作为最悠久的社会传统之一,慈善通过款资捐助和社会服务等方式助力民生保障、提升民生福祉。

慈善是调动社会资源、促进社会公正的一种方式,也是推动社会参与、促进社会进步的一条有效途径。它通过社会动员来调动民间资源以传递慈行善心,实现扶贫济困,并在一定程度上通过调节收入分配来促进社会公正。慈善更重要的功能是通过慈善活动和慈善服务实现群体间的良性互动和公益联结,提高社会参与程度和水平。人们在参与慈善活动时会更多地关注与自身利益、社会公共利益和公共事务相关的议题与活动,进而提高社会参与度。因此,慈善也是群众参与社会建设的基本途径和重要载体之一,有助于推进共建共治共享的社会治理。

望未来,党的领导创造更加美好新生活。追求美好生活,是永恒的主题,是永远的进行时。比如,既要“扶上马”更需“送一程”,在已脱贫地方要加快建立防止返贫监测和帮扶机制,保持脱贫攻坚政策稳定。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,让14亿多人民群众的“获得感”成色更足。桩桩件件,也都需要加强党的领导,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,集结起“硬核”战力。

慈善事业健康发展,需要良好的环境。一是完善慈善的法治环境。遵循我国慈善法的立法初衷和理念,落实好有关慈善组织、慈善捐赠、慈善服务、慈善促进、慈善监管等的法律规定。同时,加快推进相关法律法规如突发事件应对法、公益事业捐赠法、基金会管理条例等的完善,在法治轨道上推动慈善事业发展。二是优化行业生态。包括培育有影响力的行业组织,完善行业规范和行业标准,加强基层慈善组织建设等。三是营造良好社会舆论氛围。加强慈善教育和慈善知识宣传普及,提高公众对慈善的认知,引导人们正确看待慈善、理性参与慈善,建设性地推动我国慈善事业发展。

“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。

忆往昔,党的不懈努力创造脱贫奇迹。从成立开始,中国共产党就扛起了争取民族独立、人民解放和实现国家繁荣富强、人民共同富裕这两大历史任务。在党的领导下,新中国成立70多年来,特别是改革开放40多年来,我们已经解决了十几亿人的温饱问题,贫困人口从2012年底的9899万人减到2019年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%。可以说,无数共产党人的辛勤汗水,浇筑着香醇的民生之花。

今年,中华民族千百年来存在的贫困问题将历史性地得到解决,贫困地区和贫困群众将同全国一道进入全面小康社会。对冲疫情影响,决胜脱贫攻坚,9100多万共产党员更应万众一心加油干、越是艰险越向前,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。

社会主义是干出来的,幸福是奋斗出来的。习近平总书记说过,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。在剩下的一个半月时间里,更应加强党的领导,坚定“不破楼兰终不还”的决胜斗志,激发“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,把短板补得再扎实一些,带领贫困群众走上向着美好新生活的康庄大道。

明确慈善组织的职责与使命,是事关我国慈善事业健康发展的重要问题,需要遵循以下原则。一是以满足社会需求为出发点和落脚点。只有这样,政府、慈善组织乃至市场才能找准各自定位、发挥各自长处并形成保障民生的合力。政府着眼于全民共享,提供基本设施建设和基本公共服务;慈善组织着眼于扶贫济困,提供补缺性、灵活性、个性化服务。慈善事业发展,需要遵循其基本规律,如慈善组织不能攫取公共资源,在借用市场力量时不能改变慈善的宗旨、目的与基本原则,更不能允许商业组织借慈善之名牟取利润。二是区分正常状态与应急状态。相对独立地提供服务是慈善事业健康发展的前提,因此正常状态下应强调慈善组织的自主性。但在面对突发事件尤其是重大突发事件时,为提高应急处置的及时性、有效性,应急救援所需物资需要接受政府的统筹调配。这要求慈善组织不断提高自身能力,练就过硬的应急协调本领。

看今朝,党以硬核战力决胜脱贫攻坚。当前,组织产销对接,开展消费扶贫行动,加入直播带货行列……为啃下硬骨头、完成硬任务,无数共产党员就向贫困堡垒发起了最后的冲锋。有数据显示,目前91.8万名第一书记或驻村干部奋战在脱贫一线。那高高飘扬的党旗,激励着干部群众越是艰难越向前,坚决打赢收官之战。

实践表明,照搬、移植其他国家的慈善理论和慈善发展模式是行不通的,发展慈善事业必须立足本国国情,符合本国经济社会发展需要。对我国而言,发展慈善事业是中国特色社会主义建设的题中应有之义。党的十九届四中全会《决定》提出:“重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业”。慈善在调节收入分配、促进社会参与和社会协同等方面具有重要作用。还要认识到,中华优秀传统文化中蕴含着丰富的慈和善的因素,我国人民乐善好施的优良传统在长期历史实践中绵延不断,在不同时期均有所发展。发展中国特色慈善事业,必然要求传承中华优秀传统文化,同时借鉴先进理念、利用先进技术,不断提升现代化水平。

(作者为北京师范大学中国社会管理研究院教授)

在第七个国家扶贫日到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,面对新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害的考验,党中央坚定如期完成脱贫攻坚目标决心不动摇,全党全社会勠力同心真抓实干,贫困地区广大干部群众顽强奋斗攻坚克难,脱贫攻坚取得决定性成就。现在脱贫攻坚到了最后阶段,各级党委和政府务必保持攻坚态势,善始善终,善作善成,不获全胜决不收兵。

“久困于穷,冀以小康。”2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。一大批共产党员,正奋战在决战决胜脱贫攻坚战场上,进行着脱贫攻坚的最后冲刺。