(近观中国)习近平点名秦岭违建“大教训”的三重深意

中新社北京4月21日电 (记者 张蔚然)中国最高领导人习近平4月20日在陕西考察调研,位于商洛市柞水县的秦岭牛背梁国家级自然保护区是其考察的第一站。他强调,秦岭违建是一个大教训。从今往后,在陕西当干部,首先要了解这个教训,切勿重蹈覆辙,切实做守护秦岭生态的卫士。

2018年7月,习近平对秦岭违建别墅再作批示,“首先从政治纪律查起,彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题”,这是他针对这个问题的第六次重要批示指示。专家指出,这一批示点出问题要害——形式主义、官僚主义是突出外在表现,政治意识淡薄才是内在根本问题。比如,在实践中,陕西省和西安市多次搞上有政策下有对策,光表态不落实,导致相关指示和部署在层层批示中空转。

——注重实在实效。领导干部要善用疫情数据分析,用数据说话,做到心中有“数”。工作不能唱高调、做虚功,不要搞形式漂亮而内容空虚的活动。对工作中的不足不掩饰、不回避,要作为整改的重点、努力的方向。办不到的事不说,说了就要兑现,切忌说大话、说空话。(完)

“习近平谈秦岭违建,既是面向陕西,也是面向全国。各地须引以为戒,向杀鸡取卵式开发、粗放利用、奢侈消费等错误行为模式彻底告别。”中央党校(国家行政学院)教授竹立家说。

——减轻基层负担。战时状态,要少开会、开短会、多开视频会,开解决问题的会,让各级干部有更多的时间和精力投入抗疫。要减少疫情报表,坚决避免多头擅自向基层要数据、要报表的现象。

“人们对这些问题并不陌生,秦岭违建事件中或多或少都能看到它们的影子。对待利益集团和腐败圈子,不能畏首畏尾不敢触碰。只有切实向形式主义、官僚主义毒瘤开刀,才能确保类似事件不再重演。”中央党校(国家行政学院)教授张希贤说。

河北省财政厅相关负责人表示,奖补资金重点支持各市开展垃圾分类工作,主要用于建立生活垃圾分类收集、转运、处置体系中的设施设备等项目建设。严禁用于人员公用经费、购置交通工具等支出,以及其他与支持事项非直接相关的支出。

深意之三,是政治纪律和政治意识只能加强,不能削弱。

深意之一,是生态保护红线绝不能突破。

习近平曾对秦岭违建别墅严重破坏生态问题和秦岭生态环境保护先后六次作出重要批示指示。中央强力介入之后,违建别墅相继被拆,当地部分官员敷衍塞责、欺上瞒下、权钱交易、“新官不理旧账”等问题受到严肃处理。

今年春节前夕,习近平赴云南滇池星海半岛生态湿地考察,强调“推动经济高质量发展,决不能再走先污染后治理的老路”;

秦岭在中国版图中位置突出,不仅是南北地理分界线,也是重要生态屏障,素有“国家中央公园”之称。然而,一段时间以来,秦岭北麓不断出现违规、违法建设的别墅,很多人试图将“国家公园”变为“私家花园”,严重破坏当地生态。

中央党校(国家行政学院)教授戴焰军说,秦岭违建造成非常恶劣的社会影响,一批涉事干部受到查处,其中最重要的一个教训是“绝不能置中央三令五申于不顾”,必须强化政治纪律,绝不能利用地方资源谋取个人私利,对越线行为必须从严坚决惩处。“只有真正落实主体责任,才能确保从中央到地方政令贯通,令行禁止。”(完)

去年8月甘肃考察期间,习近平专程了解祁连山生态环境修复和保护,指出“我们发展到这个阶段,不能踩着西瓜皮往下溜,而是要继续爬坡过坎,实现高质量发展”。

——深入体察民情。既要网上“键对键”,又要网下“面对面”。各级领导干部要多搞一些随机调研、微服私访、明察暗访,多听民众真实声音,了解基层真实情况,使各项决策部署更接地气。

专家认为,让秦岭违建警钟长鸣,契合中国发展的现实需要。今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年,叠加新冠肺炎疫情影响,经济社会发展面临的风险挑战加大。中共已印发通知,特别要求严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题。

——及时善解民忧。大疫之时,民众有许多困难问题需要去帮助解决,有许多心灵创伤需要去抚慰。从最近武汉网上城市留言板、市长专线反馈的信息看,滞留武汉人员求助、市内交通出行、市民生活物资供应是当前民众反映最突出的三大问题。要逐项研究解决措施,及时回应民众的愿望和诉求。

奖补资金分为补助资金和奖励资金两部分。补助资金占奖补资金总额的80%,采用因素法,按照各地常住人口数量、年度生活垃圾处理量、城市社区数量、厨余垃圾处理量等因素及相应权重进行分配。奖励性资金占奖补资金总额的20%,根据河北省住房和城乡建设厅对各市工作开展情况、垃圾分类覆盖程度、垃圾分类处理能力提升等方面的综合评估情况,对排名前三的市进行奖励。

张希贤表示,各级党组织和各级领导干部必须深刻总结秦岭违建教训,加强党的政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,政治建设绝不能缺失缺位或软弱无力,政治规矩和政治意识绝不能模糊淡薄。

——规范疫情统计。疫情数据搞不清,不是数学问题,而是作风问题。要改进完善疫情统计,把疫情底数搞清、进度搞明。要发挥疫情大数据平台的作用,提高疫情防控效率。

接受中新社记者采访的中共党建学者指出,习近平时隔5年再赴陕西,特别点名秦岭违建这个“大教训”,言行均释出深意。

深意之二,是形式主义、官僚主义问题必须警钟长鸣。

——俯身倾听民声。民众呼声是反映疫情舆情民情的“晴雨表”,是改进工作的“风向标”。要时刻关注网上民声,悉心倾听民众的诉求、意见和建议。对每个求助诉求都要及时想方设法帮助解决,对意见建议要及时研究吸纳。加大信息公开,及时回应社会关切。

从官方对秦岭违建整治看,其意义远超具体事件本身,也对久治不愈的形式主义、官僚主义顽症敲响警钟。中央多次提出要求,但地方政府敷衍了事,形式主义走过场,官僚主义不作为。比如有人认为违建只是建设违规,没有将其上升到生态环保高度来认识。正是这些态度和做法,让当地一些官员趁机把官商勾结、利益输送的盖子捂得严严实实。

陈一新指出,打好武汉保卫战,归根结底是为人民而战。各级领导干部都要强化以人为本、以民为先,增强仁爱之心,在大疫大灾面前更多倾听民众呼声,多办一些暖人心、合民意的急事实事好事。

陈一新指出,3月6日武汉新增确诊病例首次降为2位数,进入了低位运行期,具有标志性意义,昭示着武汉保卫战进入了决战决胜新阶段。

不难看出,生态保护问题频繁被列入习近平考察日程,是其核心关切之一。竹立家表示,所谓高质量发展意味着,中国必须加强对生态空间范围内具有特殊重要生态功能区域的保护,尤其需要加强对水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域的保护。“这既关乎国家生态安全,又关乎经济社会发展长远利益;不仅是践行良好生态环境是最普惠民生福祉的基本民生观,也是在为共谋全球生态文明建设贡献中国力量。”

陈一新指出,形式主义、官僚主义是抗疫的大敌,民众最为反感。抗疫斗争是实打实、硬碰硬的斗争,决不能容忍形式主义、官僚主义。

上个月,习近平在浙江安吉县余村考察时指出,“经济发展不能以破坏生态为代价,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力”;