各种各样的骚扰电话犹如雨后春笋一般死灰复燃。骚扰电话屡禁不止,极大地影响了人民群众的感知。虽然监管层也一直在大力推动整治,但是骚扰电话持续猖狂的势头并未彻底有效遏制。在推动全社会加强对骚扰电话治理的同时,应该弄清楚谁在为骚扰电话开绿灯。

一、各种专用号码已经成为骚扰电话的集中来源

“网络直播带货的准入门槛还是比较低,确实有少数主播言论缺乏有效监管,对于所带的货物产销的流程和质量实施有效监管方面是不利的,在这方面我们还需要进一步规范它。”洪天云说,“有的活动推介的产品不是扶贫产品。我们千方百计把农产品推出来和市场对接,是一就是一,是二就是二,是扶贫产品就是扶贫产品,不能挂羊头卖狗肉。要实事求是,真实反映产品的状态和它的属性。”

此前,西汉姆联曾宣布,其主帅莫耶斯,以及球员迪奥普、库伦检测结果均为阳性。(完)

(二)银行业金融机构的行为尚不构成犯罪的,对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告,处五万元以上五十万元以下罚款; 

11月6日,国新办网络扶贫行动实施情况新闻发布会上,中央网信办副主任、国家网信办副主任杨小伟一一列出上面这张网络扶贫成绩单。

(五)严重违反审慎经营规则的; 

(一)责令银行业金融机构对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分; 

骚扰电话之所以能够长盛不衰、屡禁不止,甚至还有进一步泛滥的趋势,这其中的收益与违法成本之间的关系自然至关重要,这也就说明了全社会对骚扰电话的打击力度不够。现在对骚扰电话的打击更多体现的关停上,对使用者、受益者的制裁不足或者存在漏洞。

他坦言,目前,像当年覆盖2G、3G、4G这样大面积、深密度地在农村覆盖5G网络的条件还不成熟。“网络建设不是一蹴而就的,它是一个循序渐进的过程。我们的5G建设还是先覆盖一些城市地区、有条件需求的农村,但不一定是普遍的、全面的、深度的覆盖。”

运营商对语音专线的监管不到位或者疏于监管,实际上已经纵容了部分不法企业的实施电话骚扰的行为。虽然央视和地方媒体多次曝光过类似违法行为,但是当运营商和不法企业的利益结合在一起的时候,运营商的加强监管的原动力明星不足,尤其是运营商越来越重视并依靠信息化业务的时候。

据中国经济网记者查询,张俊永时任建设银行枣庄薛城支行行长。2016年12月21日,枣庄银监分局关于核准张俊永任职资格的批复显示,核准张俊永中国建设银行股份有限公司枣庄薛城支行行长任职资格。 

他表示,直播带货是面向市场的商业行为,要遵循市场规律,行业主管部门也应引导有关电商企业和互联网平台依法依规开展相关活动。

企业向运营商申请并按照语音专线的是需要签订使用协议的,而且在协议里大都明确了限制性使用条款。虽然有各种使用规定要求,但是运营商囿于业务收入压力,并不会真正的去限制企业的使用行为,毕竟限制了企业的使用也就限制了运营商自己的收入。

95 和 400 开头的专用号码已经成为手机通讯录黑名单中的主力军。95 和 400 开头的这些专用号码都是专属使用的,之所以能够如此猖狂的进行电话骚扰,这与部分行业依靠电话营销经营有关,比如保险公司、证券公司、信用可办理、地产中介、信用贷款、小额贷款公司等。

“直播带货这几年发展非常迅猛,特别是今年新冠肺炎疫情以后,人员流动受阻,中西部地区特别是贫困地区好的扶贫产品走不出去、受到影响,在这种情况下,直播带货更是热起来,发挥了一些作用。”国务院扶贫办副主任洪天云现场为直播带货“点赞”。

加大对骚扰电话的治理,既需要监管部门的执法,更需要在立法方面进行严格管控。面对不断泛滥的骚扰电话推销行为,运营商也应该主动行动起来,一方面彻底隔断与不法商家的通信合作,一方面要加快技术升级通过技术有效截断骚扰电话拨出。

要说现下什么最火,直播带货肯定算一个。

(六)拒绝执行本法第三十七条规定的措施的。 

杨小伟表示,要坚持问题导向、目标导向和结果导向,认真检查《网络扶贫行动计划》和4年工作要点确定的目标和任务完成情况,梳理盘点网络扶贫五大工程推进情况,及时查缺补漏,一项一项抓落实,确保网络扶贫行动如期全面收官。

(一)未经任职资格审查任命董事、高级管理人员的; 

二、对各种语言专线的使用监管尚不到位

但他同时强调,过程中也有一些不可忽视的乱象,如准入门槛较低、公益性不强、虚构交易数据等问题。

而在8月31日至9月20日进行的的三轮新冠病毒检测中,英超共进行了5310例新冠病毒检测,一共发现10人次的结果为阳性。

脱贫攻坚来到最后阶段。闻库表示,通过2015年开始的六批试点工作,全国各省、“三区三州”地区贫困村的光纤和4G比例都同步达到了98%以上,西藏更是超过99%的行政村开通了光纤和4G网络。下一步,在确保全面打赢脱贫攻坚战的基础上,要继续深化网络覆盖,进一步夯实4G和光纤网络基础,并逐步探索在农村地区开展5G网络建设,不断提升农村及偏远贫困地区信息基础设施的水平,助力乡村振兴发展。

扶贫卖货不能挂羊头卖狗肉

行政处罚信息公开表(枣银保监罚决字〔2020〕24号)显示,王奉宇对机构信贷业务“三查”不到位的违法违规行为负有直接责任。依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第二项,枣庄银保监分局对王奉宇处以警告。 

在“深化”上下功夫,要努力把网络短板补得更加扎实一些、把信息基础打得更加牢靠一些。在“巩固”上下功夫,要进一步发挥网络扶贫对巩固脱贫、防止返贫的重要作用。在“拓展”上下功夫,要进一步释放网络扶贫的叠加效应、溢出效应、倍增效应。在“提升”上下功夫,要做好网络扶贫与数字乡村建设无缝衔接。在“落实”上下功夫,要确保网络扶贫目标任务全面完成。

行政处罚信息公开表(枣银保监罚决字〔2020〕25号)显示,孙刚对机构信贷业务“三查”不到位的违法违规行为负有直接责任。依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第二项,枣庄银保监分局对孙刚处以警告。 

杨小伟表示,要紧紧围绕“让贫困群众用得上、用得起、用得好互联网”的目标,着力在“深化、巩固、拓展、提升、落实”10个字上下功夫,坚决打好网络扶贫收官战,为打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。

最近工业和信息化部发布了《关于加强呼叫中心业务管理的通知》,试图通过加强源头管控有效降低骚扰电话的发生。应该说监管层的初衷非常好,但是这种加强源头管控的要求能够落到实处,还需要有更加严格的监督检查手段和严厉的处罚措施。

95 和 400 开头的专用号码为什么会成为骚扰电话的主要来源,实际上这与专用号码的特殊性有关。银行、快递等与生产生活紧密相关的号码很多也都是 95 和 400 开头的专用号码,比如工商银行的 95588 等,部分不法商家正式借助人民群众对正常 95 号码的信任,开展电话骚扰营销。

网络扶智工程成效明显,全国中小学(含教学点)互联网接入率从2016年底的79.2%上升到2020年8月的98.7%。

“网建上去如果没有终端的话,摆在那儿的基站就是个电炉子,啥用没有,所以必须有终端配套上去,5G终端的普及还需要一段的时间,特别是在农村地区,要普及5G终端可能还需要花点时间。另外,5G更重要的一方面是应用,所以,还要进一步挖掘5G应用,不仅是在城市地区要挖掘5G对工业的应用,5G对农业的应用也是我们努力的重点方向,在农村的生产生活方面,今后5G都是大有可为的。”闻库说,随着未来几年终端和应用的普及,农村5G网络会随之水到渠成。

(三)取消直接负责的董事、高级管理人员一定期限直至终身的任职资格,禁止直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员一定期限直至终身从事银行业工作。 

被问到“5G网络进农村”时,工信部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库表示,农村大面积铺开一项新的通信技术,需要分阶段、分步骤来进行。

(二)拒绝或者阻碍非现场监管或者现场检查的; 

除了监管层和运营商主动努力进行治理之外,广大人民群众应该通过各种方式向工信部和运营商客服举报骚扰电话号码,通过主动举报帮助监管部门和运营商精准打击并治理骚扰电话。另外,有推销需求的商家,在征得用户明确同意之前,应该限制电话营销范围。

随着技术的发展,骚扰电话的技术也在上级,网络电话已经成为专用号码之外的骚扰电话重灾区。针对网络电话的骚扰治理问题,运营商有必要重新审视现有的技术手段治理措施是否全面有效,监管层有必要审视现有的检查和处罚是否到位,至少技术上级不应该成为骚扰电话肆虐的理由。

在9月21日至9月27日间,英超各队共有1595名球员和职员接受了新冠病毒检测,共发现10人的结果为阳性,这10人都需要进行10天的自我隔离。英超官网接下来仍会公布相关数据,以显示信息透明度,但不会透露具体的新冠病毒检测呈阳性的球员&职员名单。

现在很多人都特别疑惑手机号码早已实名制了,为什么还有这么多的骚扰电话。其实,真正实名制的电话号码基本上不会用于推销。一般来说用作推销的号码,除了专用号码之外,基本上都是网络虚拟号码,也就是可以在电脑上操作,随便设置号码数字。

《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条规定:银行业金融机构违反法律、行政法规以及国家有关银行业监督管理规定的,银行业监督管理机构除依照本法第四十四条至第四十七条规定处罚外,还可以区别不同情形,采取下列措施: 

四、对骚扰电话使用者的处罚不够有力

针对骚扰电话虽然已经开展了多轮次的打击和治理,但是从整治效果看并没有形成长效机制,也没有出现稳定的治理效果。包括工信、市场等在内的监管层有必要从更全面的角度出发,有效调动社会力量广泛参与治理,推动净化电话营销市场,把安静的社会环境还给大家。

确保网络扶贫行动如期全面收官

《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条规定:银行业金融机构有下列情形之一,由国务院银行业监督管理机构责令改正,并处二十万元以上五十万元以下罚款;情节特别严重或者逾期不改正的,可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任: 

农村5G网络要分阶段分步骤覆盖

(三)提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的; 

网络扶贫信息服务体系基本建立,远程医疗实现国家级贫困县县级医院全覆盖,全国行政村基础金融服务覆盖率达99.2%

5G建设正如火如荼,乡村会不会被遗忘?

国家发改委创新和高技术发展司司长沈竹林现场举了个例子:在重庆奉节,一些当地龙头脐橙种植企业通过和电商合作,推动数字化技术、标准化种植,包括引入一些精准施肥、滴灌等技术,把产品质量的稳定性大幅提高,每亩产值大概能增加2000元到3000元。去年的销售季,当地的脐橙在线上的销售额就达到5个多亿,带动农民增收超过6000万元。

三、技术升级不应该成为骚扰电话盛行的理由

(四)未按照规定进行信息披露的; 

很多企业为了便于生产销售都从三大运营商那里申请并安装了语音专线,语音专线的套餐包非常实惠,语音通话基本可以达到 1 分钱 / 分钟。虽然语音专线在提高企业内部生产效率、有效降低企业成本方面提供了基础条件,但是很多企业正式借助语音专线大肆开展电话销售。

2020年是脱贫攻坚的决战决胜之年,网络扶贫行动是打赢脱贫攻坚战的重要组成部分。在带动贫困地区脱贫摘帽、共同奔富上,网络正在大显身手。